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"거대 양당 비례위성정당은 대의민주주의 퇴행이자 정치 꼼수 상징"

녹색연합, 국민의힘·더불어민주당 비례위성정당 규탄···위성정당 창당 참여 일부 시민단체 인사도 비판

  • 기사입력 2024.03.19 17:33
  • 기자명 김진태 기자
▲국민의힘 한동훈 비상대책위원장(오른쪽 두번째)과 윤재옥 원내대표 등이 지난 2월 23일 여의도 당사에서 열린 비례대표 위성정당 '국민의미래' 중앙당 창당대회에서 조혜정 대표(오른쪽 세번째) 등과 함께 포즈를 취하고 있다.[사진=연합뉴스]
▲국민의힘 한동훈 비상대책위원장(오른쪽 두번째)과 윤재옥 원내대표 등이 지난 2월 23일 여의도 당사에서 열린 비례대표 위성정당 '국민의미래' 중앙당 창당대회에서 조혜정 대표(오른쪽 세번째) 등과 함께 포즈를 취하고 있다.[사진=연합뉴스]

[한국NGO신문=김진태 기자] 국민의힘과 더불어민주당의 비례위성정당 비례대표 후보 명단이 연이어 발표되고 있다. 하지만 비례대표 후보 공천에 따른 논란과 갈등도 제기되고 있다. 이에 시민사회에서 비례위성정당은 대의민주주의의 퇴행이자 정치 꼼수의 상징이라며 국민의힘과 민주당, 거대 양상을 규탄하는 목소리가 확산되고 있다.

녹색연합은 19일 "거대 양당의 비례대표 명단이 위성정당 이름으로 발표되고 있다. 위성정당 비례대표 공천 과정을 둘러싼 잡음도 이어진다"면서 "그러나 분명한 점은 거대 양당발로 다시 등장한 비례위성정당이 선거제도 개혁 취지를 또 다시 망가뜨리고 있다는 점"이라고 밝혔다.

앞서 국민의힘은 지난 2월 23일 서울 여의도 국민의힘 중앙당사에서 비례위성정당 국민의미래 출범식을 개최했다. 민주당도 진보당, 새진보연합과 비례위성정당 창당에 합의한 데 이어 지난 3일 국회 의원회관에서 더불어민주연합 중앙당 창당대회를 개최했다.

녹색연합은 "20대 국회의 과오가 21대를 거쳐 고스란히 22대 국회까지 관통하는 셈"이라며 "이것은 국민의힘, 민주당 등 거대 양당과 일부 시민단체 인사들의 합작품"이라고 말했다.

녹색연합은 "비례성 강화를 통해 민의를 충실히 반영할 수 있는 선거제로의 개혁은 시민사회의 오랜 숙원이었다"면서 "기후환경을 비롯한 중요 사회 의제들이 국회에서 합당한 위상을 부여받을 수 있는 최소한의 장치이기 때문"이라고 설명했다.

녹색연합은 "하지만 위성정당은 이러한 선거제 개혁의 취지를 정면으로 거스르고 민의의 충실한 반영, 다양한 의제 중심의 의회권력에 대한 희망과 상상을 부서뜨렸다"며 "치열한 선거제 개혁을 위한 논의와 약속들은 정권심판과 야권심판을 내세운 분파적 진영논리를 넘어서지 못했다"고 비판했다.

▲민주당 이재명 대표를 비롯한 참석자들이 지난 3일 국회 의원회관에서 열린 더불어민주연합 중앙당 창당대회에서 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 진보당 윤희숙 대표, 이 대표, 더불어민주연합 윤영덕·백승아 공동대표, 새진보연합 용혜인 상임대표[사진=연합뉴스]
▲민주당 이재명 대표를 비롯한 참석자들이 지난 3일 국회 의원회관에서 열린 더불어민주연합 중앙당 창당대회에서 기념촬영을 하고 있다. 왼쪽부터 진보당 윤희숙 대표, 이 대표, 더불어민주연합 윤영덕·백승아 공동대표, 새진보연합 용혜인 상임대표[사진=연합뉴스]

녹색연합은 거대 양당의 위성정당 등장에 일부 시민단체 인사들의 책임론도 제기했다. 

녹색연합은 "더욱 더 개탄스러운 것은 일부 시민단체 인사들이 위성정당 창당과 위상에 정당성을 부여하고 있다는 것"이라면서 "'정치개혁과 연합정치를 위한 시민회의'와 '더불어민주연합 국민후보 추천심사위원회'에 참여한 인사들"이라고 밝혔다.

녹색연합은 "그들이 이러한 기구에 참여한 것은, 소속 조직 차원의 결정에 기반한 것이 아니다"며 "녹색연합이 소속된 시민사회단체연대회의'도 그러한 논의와 결정을 한 바 없다"고 말했다.

녹색연합은 "그럼에도 이들은 시민사회라는 호명을 거부하거나 해명하지 않았고, 급기야 위성정당 내 '시민사회 추천 몫'이라고 불리는 비례의석 수를 배당하는 활동을 해왔다"면서 "해당 조직과 시민사회에서 해당 인사들이 가진 위상과 역할을 고려할 때 위성정당의 창당에 관여한 행보와 과정은 냉정한 평가와 비판을 피하기 어렵다"고 지적했다.

이어 "녹색연합은 선거법 개정 취지를 완전히 훼손한 국민의힘과 민주당 등 기득권 양당을 규탄한다"며 "비례위성정당 창당에 참여한 시민단체 활동가들과 국회의원 후보자들이 선거제도를 왜곡하고 고착시키는 데 기여하는 것을 개탄한다"고 밝혔다.

또한 "더불어민주연합과 국민의미래 등 말장난에 가까운 정당들을 허용한 중앙선거관리위원회의 무능과 무책임도 비판한다"면서 "녹색연합은 왜곡된 의회권력 개혁과 제도적 맹점 극복을 위해 시민사회 일원으로서 노력하고 협력할 것"이라고 강조했다.

그러면서 "기후위기, 생물다양성위기 시대에 국회의 책무는 막강하다. 환경의제가 지역개발 이슈에 밀리지 않도록, 환경의제가 정치의 선도과제로 설 수 있도록, 환경의제가 선명한 생활의제가 될 수 있도록 국회가 변해야 한다"고 주문했다. 

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